中国青年网赣州2月13日电近年来，江西省赣州市大余县针对社区党组织在基层治理中“向下对应”作用发挥不够、组织凝聚服务群众路径不明、社区邻里之间相互陌生、群众对公共事务漠不关心等难题，通过强化党建引领，探索“睦邻党建”的新路径，做实做细基层治理，群众获得感、幸福感不断提升。

坚持党建引领 推进睦邻更有力度

大余县坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，努力将党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势。

(相关资料图)

建强领导体系。县委成立“睦邻党建”工作专班，实行每月调度、挂图作战，把党建工作“做进去”、把治理资源“带起来”，推动各项任务落地见效。

党的二十大精神知识竞答活动现场。郭文治 摄

搭牢组织架构。成立54个网格党支部，设立党员中心户200余个，构建起“社区党组织—网格党支部—党员中心户—党员—居民邻里”组织架构。

发挥党员作用。组织县直机关3900余名在职党员到居住地社区报到，常态化开展“我为群众办实事”活动，引领带动更多居民党员、居民参与社区治理，协调解决邻里关系、安全稳定等问题共579起，矛盾纠纷调处率达95%，办实事好事4500余件次。

建设层级阵地 推进睦邻更有广度

大余县统筹资源，整合500余万元资金，全方位打造纵向到底、横向到边、共建共治共享的“睦邻党建”三级阵地。

高标准打造“城市驿站”。在城区管委会层面，以党群服务为主，下沉党建、综治、民政、城管等各类力量，做到社区情况一屏统揽、应急处置精准高效。

精细化建设“邻里中心”。在社区层面，以市域治理、文明实践为主，城区10个社区办公服务场所均设立书屋、学习强国线下学习、居民调解室、健康驿站等功能室，把居民吸引到党组织身边，进一步密切党群干群关系。

近距离设置“邻里驿站”。在小区层面，以便民利民为主，满足全年龄段居民多样化、多层次公共服务需求，设置52个集学习教育、协商议事、文体娱乐于一体的“邻里驿站”，为居民业主提供暖心服务，成为“民用、民享”的居民之家。

抓实落细举措 推动睦邻更有深度

大余县坚持聚焦事、人、制度建设，向下向细，提升社区治理精细化水平。

“面对面”听取意见，解决“事从哪来”问题。建设三级阵地，为群众提供交流、互动平台，让群众有地方说话，党员干部主动“下访”搜集问题、倾听民意、建立台账，交办落实或协调县直单位解决问题，做到“事事有回音”。

志愿者在维修小家电。郭文治 摄

“一对一”专属服务，解决“谁来办事”问题。组建了34支由机关在职党员、社区党员、居民组成的志愿者队伍，推行“代办制”“上门服务制”，解决群众的烦心事、揪心事。

条对条完善，解决“怎么办事”问题。建立完善民情交办、纠纷调解、居民夜话等各项服务制度化，引导群众自我教育、自我管理。近年来，“睦邻党建”三级阵地共解决群众急难愁盼事项1500余件次。

拉近距离服务 推进睦邻更有温度

大余县坚持加强社区服务能力建设，落实“居民有需求，社区有服务”要求，让群众切切实实感受到温情。

推行“双向式”服务。明确共建单位能够提供的服务和辖区居民需要的服务，落实“群众下单、社区接单、共建做单”的有效形式，打造“15分钟便民服务圈”。

坚持“开放式”活动。实现开门搞活动，推行主题式、常态化的邻里活动，架起社区与居民交流沟通的桥梁，如定期组织开展“身边榜样”“好媳妇”“好婆婆”等选树学活动，开办特色课堂“童伴妈妈”亲子服务和“亲情连线”活动，齐心协力建设睦邻社区。

做到“互动式”协商。以邻里共享场景为平台，按照“问题能解决、需求能满足”的原则，探索小范围快速协商的“好商量”解决小问题、大范围以“五方会商”的形式进行民主议事，解决涉及小区公共利益和矛盾纠纷的问题，实现小区和谐稳定。社区每年开展义诊义剪、居民美食节、文体歌舞等群众喜爱的“小活动”700余场次，为群众点亮“微心愿”1300余个，解决群众关切的小困难、小矛盾等“关键小事”1.2万件次。（郭文治 李静雯）